粮食安全

粮食安全是支撑国民经济健康有序运行的基础生产资料，对人口大国而言具有极端重要性。中国提出“十五五”时期要筑牢粮食安全底座，概括为“稳、厚、足”的总体形势。通过推动主粮作物从刷新纪录转向大面积均衡增产，强化全链条解决方案，确保粮食和能源的饭碗牢牢端在自己手上，维护国家经济安全与稳定。

战略定义

粮食安全是指一个国家或地区能够以可承受的价格，持续获得充足、安全且有营养的粮食。对于中国这样的人口大国和制造业大国，粮食和能源是国民经济运行最为基础的生产生活资料。坚持粮食安全的“饭碗”牢牢端在自己手上，是维护国家主权、安全和发展利益的重要保障，也是国家总体安全观的核心组成部分。

政策体系

中国在推进粮食安全方面构建了系统化的政策体系。在“十五五”规划背景下，国家发改委明确了“稳、厚、足”的粮食安全形势目标，旨在通过强化区域要素统筹、深化种业创新，构建全链条解决方案。同时，通过加强国际农业合作，推动在贸易、科技及粮食安全等领域的务实交流，巩固双边战略伙伴关系，为国内粮食供给提供多元化的外部支持。

增产机制

实现粮食安全的关键在于推动主粮作物从追求单产纪录转向大面积均衡增产。通过优化农业经济运行，确保夏粮及全年粮食生产形势良好，持续提升肉蛋奶及水产品供给质量。同时，通过常态化帮扶体系稳固防止返贫底线，促进农民人均可支配收入稳步增长，激发农业农村内生动力，为经济向新向优提供坚实的农业支撑。