十五五期间我国年粮食收购量将稳超4亿吨 强化四大措施保农利

11月6日上午，国家发展改革委举行新闻发布会，聚焦筑牢安全底座议题。会上，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长罗守全详细通报了当前粮食收购进展。他透露，尽管秋粮收购整体开局平稳，东北地区收购量正在逐步上升，但全国累计收购秋粮已达1亿吨。从进度来看，这一数据与去年同期基本持平，显示出粮食流通领域的稳健态势。

针对记者关于粮食收购组织方式及“十五五”时期安排的提问，罗守全指出，粮食收购作为流通起点，直接关系到种粮农民的收入与市场的稳定。近年来，国家每年夏粮和秋粮旺季收购成为工作重点，通过统筹市场化收购与政策性收储，全力打通售粮渠道。数据显示，近几年全国每年收购粮食规模均在4亿吨以上，其中市场化收购占比超过九成，凸显了市场机制在流通中的主导作用。

在具体执行层面，2026年夏粮旺季收购已于9月底顺利收尾，期间累计收购小麦和早籼稻共计1.24亿吨。其中，通过最低收购价政策收购的小麦和早籼稻数量为289万吨。目前，秋粮收购正处于关键期，湖南、湖北等6省份已经启动中晚稻最低收购价执行预案，实际收购最低收购价中晚稻接近100万吨。这些举措有效托底了市场，保障了农民售粮渠道畅通。

罗守全进一步展望，随着粮食产能稳步提升，预计“十五五”时期每年粮食收购量将继续维持在4亿吨以上的高位。为应对这一大体量收购任务，工作原则将坚持市场化取向与保护农民利益并重，结合有效市场与有为政府。具体实施将围绕四个核心方面展开，旨在构建更加稳健高效的粮食收购体系，确保国家粮食安全底座坚实。

首先是守底线。通过强化部门联动和央地协同，确保各项政策落地见效。数万家涉粮企业作为市场主力，需充分引导其入市开展购销。同时，密切监控国内外市场形势，灵活运用储备吞吐、最低收购价等政策工具，坚决守住农民“种粮卖得出”的根本底线，防止谷贱伤农现象发生。

其次是活市场。重点加强仓容、资金、人员及运力等要素保障，优化政策环境以便利各类主体入市。依托中国粮食交易大会及区域性产销洽谈平台，深化产销合作。鼓励企业通过订单农业加强农企对接，推动粮食顺畅流通。此外，强化品牌引领与科技赋能，助力粮食产业整体提质增效，激发市场活力。

再次是优服务。将服务贯穿收购全过程，顺应形势变化对接主体需求。在收购现场、信息咨询及产后服务等领域持续加力。通过多渠道宣传解读政策，适时发布收购进度与市场价格信息，及时回应社会关切。重点协调解决群众急难愁盼问题，确保服务体系贴合实际，提升农民和企业的获得感。

最后是严监管。依法依规加强收购活动监管，加大质量检验与政策执行检查力度。强化社会监督，畅通12325监管热线，指导地方实质化解矛盾纠纷，严惩坑农害农行为。通过信息化监管、信用监管及跨部门执法协作，维护良好收购秩序。目标是帮助农民卖明白粮、放心粮，发挥监管的“连心桥”作用，确保护农惠民政策全面落地。