国家粮食和物资储备局：“十五五”期间动态调整优化粮食储备规模结构布局
11月6日上午，国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会，重点介绍了筑牢安全底座的相关部署。会上，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长罗守全就粮食储备能力建设进行了详细说明。他强调，在未来五年规划周期内，相关部门将结合粮食供需状况、流通态势以及消费结构的变化，协同各方动态优化储备的规模、结构与区域布局，旨在实现优储适需的目标。
罗守全指出，粮食储备是维护国家粮食安全的关键物质基础。过去几年，各地及有关部门严格执行中央决策，不断完善储备体系，改革体制机制，强化规范管理，使得储备保障能力得到稳步增强。面对“十五五”时期，工作重心将聚焦于管好、用好储备粮并确保安全，具体涵盖四个维度的重点任务。
首先，确保储备数量充足。目前，我国已构建起涵盖中央与地方两级政府储备的完整体系，层级定位清晰，规模结构持续改善，区域分布更加均衡。以地方政府储备为例，现有体量可支撑产区三个月、销区六个月及产销平衡区四个半月的市场供应需求，这一标准依据地方储备的第一道防线职能及区域产销特点制定。未来将进一步动态调整，确保储备数量适配市场需求。
其次，提升储存质量。我国粮食仓储设施现代化建设持续推进，在现代化、绿色化、智能化方面水平显著提高，仓储技术处于世界前列。接下来，将统筹存量改造与新建扩容，优化功能布局，稳步扩大高标准粮仓规模，并对符合条件的老旧仓容进行升级。同时，因地制宜推广绿色储粮技术，加强质量管控，打造安全、智慧、绿色、廉洁的现代化粮库。
再次，强化监管管理。随着粮食安全保障法及中央储备粮管理条例等法规制度的实施，购销轮换、仓储质量及监督检查等配套制度相继建立，制度保障日益坚实。数字化监管系统已实现储备监管的信息化全覆盖。未来将结合新任务要求，完善管理制度标准，强化内控与外部监管，推动人工智能在粮食储备领域的应用，结合信用监管与信息化手段，构建新的监管模式。
最后，确保应急可用。政府储备粮不仅要是储得好的物资，更要是关键时刻能拿得出、调得快、用得上的资源。近年来，政府储备在稳定市场、应对突发事件方面发挥了积极作用。下一阶段将立足储备功能，健全运行与动用机制，强化与加工物流环节的衔接，科学把握吞吐节奏，提升不同情形下的保供效能，充分发挥储备作为市场调节器的作用。
