发改委回应“十五五”粮食安全:储备充足,加工产能强劲
11月6日上午,国家发展改革委举办“奋进十五五”系列新闻发布会,专门解读筑牢国家安全底座的相关举措。经济贸易司副司长寇荣在会场指出,当前国内粮食市场供应充足且运行平稳,未来五年我国粮食安全具备坚实保障基础。这一判断主要源于“稳、厚、足”三个方面的核心支撑。
生产底盘的稳固是安全的第一道防线。多年来实施的强农惠农富农政策,结合藏粮于地、藏粮于技战略,为粮食生产提供了强大韧性。我国地域辽阔,区域间丰歉互补机制使得局部自然灾害影响得以缓解。得益于连年丰收,我国实现了谷物基本自给和口粮绝对安全,人均粮食占有量超过500公斤,这一数据高于世界平均水平及国际公认的粮食安全红线。
储备家底的深厚为应对风险提供了缓冲空间。我国粮食储备体系日益完备,结构优化且布局合理。全社会粮食库存消费比远超17%至18%的国际警戒线,36个大中城市城区成品粮油储备保障能力均在15天以上。全国粮食标准仓房完好仓容达到7.3亿吨,其中具备低温准低温储藏能力的仓容超过2.5亿吨,有效降低了损耗并提升了保鲜水平,构成了粮食安全的“压舱石”。
加工能力的充裕确保了终端供应的灵活性。全国约2.4万家粮食加工企业支撑着超4万亿元的年工业总产值,面粉、大米及食用油产能充足,成品粮油可随时投放市场以满足消费需求。此外,各级粮食应急加工企业超过7000家,粮油应急日加工能力突破180万吨,具备将原粮迅速转化为货架商品的能力,有效保障了市场应急需求。
寇荣强调,保障粮食安全是永恒课题。下一阶段,国家发展改革委将协同各方坚持国家粮食安全战略,提升产购储加销协同保障能力。重点工作包括落实耕地保护和党政同责、优化生产结构、加强购销储备管理以及强化调节功能。同时,通过完善化肥储备制度、建立海外稳定供应渠道及适度进口,促进贸易与生产协调,全面增强粮食安全保障能力,确保把饭碗牢牢端在自己手中。



