财政部两度跨境发债：加拿大人民币绿债受追捧，下周再发美元债
中国财政部于11月11日发布公告，宣布经国务院批准，定于11月16日当周在香港市场发行美元计价的主权债券。根据公告内容，此次发行的债券规模上限为20亿美元。这是中国财政部在短时间内进行的第二次跨境主权债券发行活动，旨在维持国际流动性并拓宽融资渠道。
在宣布新一期美元债券发行之前，财政部已于11月9日代表中央政府在加拿大完成了40亿元人民币绿色主权债券的发行。该笔债券分为两个期限品种：3年期发行规模20亿元，对应的发行利率设定为1.4%；5年期发行规模同样为20亿元，发行利率则定为1.5%。这标志着人民币主权债券在加拿大市场的成功落地。
市场反应热烈，该笔人民币绿色主权债券获得了国际投资者的踊跃认购。统计数据显示，总认购金额达到了发行金额的13.5倍，显示出资金方的强劲需求。中国财政部副部长廖岷指出，首次在加拿大发行此类债券，不仅彰显了中国推进绿色低碳发展及高水平对外开放的坚定决心，也体现了中加双方加强经济财金对话、深化务实合作的意愿，对推动双边关系向健康、稳定、可持续方向发展具有积极意义。
从投资者结构来看，此次加拿大发行的债券具有类型丰富和地域分布广泛的特点。在地区占比上，亚太地区投资者占了77%，而非亚太地区投资者合计占比23%。在机构类型方面，银行类投资者占比最高，达到45%；主权及超主权机构占比32%；基金资管和保险类占比22%；交易商占比1%。此外，关注绿色和可持续领域的投资者占比达到了41%，反映出 ESG 理念在投资端的渗透。
汇丰银行(中国)有限公司行长兼行政总裁王云峰作为联席主承销商及联席账簿管理人之一，对此次发行结果表示肯定。他认为，国际投资者对此次认购的积极参与，彰显了对中国主权信用的坚定信心，同时也进一步展现了离岸人民币资产在国际市场上的吸引力。随着美元债券的即将发行，中国主权债券在国际市场的活跃度持续提升。
