青海发布“十五五”生态规划，2030年建成美丽中国省域示范样板

11月5日，青海省生态环境厅正式对外发布《青海省生态环境保护“十五五”规划》。该文件清晰勾勒出未来五年全省生态环境治理的路线图，目标直指2030年，届时青海将实现生态环境质量全面改善，并成功建成人与自然和谐共生的美丽中国省域示范样板。

当日，青海省政府新闻办公室举办了“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会的生态环境保护专场。青海省生态环境厅党组书记董玉毅在会议上详细解读了规划核心内容，指出规划将重点打造“一典范、三示范”的标志性成果，以此提升青海在国家生态安全格局中的战略地位。

所谓“一典范”，旨在建设具有国家代表性和国际影响力的自然保护地。而“三示范”则聚焦青藏高原全域生态保护修复、生态安全风险防控以及生态产业驱动绿色低碳转型。通过这三个方面的示范引领，青海希望为全国高海拔地区的生态保护提供可复制的经验。

在空间布局上，规划创新性地提出按“两屏三区”进行分类施策。三江源和祁连山作为“两屏”，核心任务在于“护绿换金”，通过保护生态红利换取经济价值。而河湟谷地、泛共和盆地、柴达木盆地作为“三区”，则侧重“聚绿成金”，通过聚集绿色要素形成产业竞争力。

治理路径方面，规划强调强化源头准入和数智赋能，打通分区管控、环评、排污许可的全链条管理。针对“两高”项目将实施严格控制，并着手建设青藏高原国家生态安全屏障数智化治理平台，利用科技手段提升治理效能，确保生态监管的精准性和时效性。

在民生福祉层面，治理触角将进一步延伸。治水工作不再局限于主干河流，而是向支流和小微水体拓展；治气措施也深入到餐饮油烟和噪声扰民等具体场景。规划提出将建设一批美丽城市、美丽乡村以及“美丽细胞”，让生态改善的成果更多惠及普通民众，提升居民的生活品质。

董玉毅强调，将用最严密的制度和最严格的法治来保护生态环境，严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度。对于破坏生态环境的行为，将采取最严厉的处罚措施，以此震慑潜在违规行为，确保规划目标能够落地生根，真正守护好青藏高原的绿水青山。