嘉陵江航运降本增效：跨省协同机制破解“过闸难”瓶颈
嘉陵江作为长江第二大支流，曾长期面临“通而不畅”的困境。尽管具备全线通航条件，但部分货主因效率问题宁愿舍近求远选择公路运输。在四川广元港，过去船舶在待闸区等待半月仍无法过闸的现象频发，反映出航运潜能未能充分释放，与黄金水道的定位存在落差。
问题根源在于长达一千多公里的嘉陵江干流上分布着16座船闸，这些设施兼具防洪、灌溉及发电功能。由于受川渝两地不同部门管辖，船舶过闸需逐次检查并征得多方意见。此前数据孤岛导致信息流转低效，即便投入了一两百亿元建设梯级船闸，航运优势也未得到有效发挥，协调工作陷入反复循环的窘境。
为打破壁垒，川渝主管部门着手建立统一信息平台，实现分散在不同运营单位的航道、水文及船闸数据实时共享。这一改革举措使船舶通过16道船闸仅需申报一次。然而，发电与通航对水位需求的差异仍导致“船到闸不开”现象，如在亭子口枢纽，部分船舶等待时间长达七天，各方在用水诉求上存在矛盾，初期对潜在利益受损抱有顾虑。
面对新挑战，川渝两地十多个部门开展跨省市联合调度协商。交通部门测算库区最低通航水位，水利部门核定河道最小下泄流量，能源部门动态调整发电计划。通过多次反复沟通，三方在通航、灌溉和发电用水上找到平衡点，逐步确立联合调度规程。如今，相关部门可提前两天预判船舶过闸需求，调度效率大幅提升，原本复杂的多头联系流程得以简化。
机制完善带来显著成效，船舶整体待闸时长下降50%，船籍可通过App实时查询水位与航道信息。在重庆合川等地，过闸变得高效便捷。物流成本随之降低，例如锦丰商贸有限公司将大宗货物改走水路，每吨运费较铁路下降约25元，年节省成本可达250万元左右，吸引了更多企业通过嘉陵江运输建材、煤炭等货物。
这场改革红利正沿嘉陵江流域传导。航运企业综合成本下降44%，四川段过闸货运量创下历史纪录，2025年单一年的货运量已超过此前三年总和。通过推动市场设施高标准联通，嘉陵江黄金水道的潜能加速释放，为全国统一大市场建设提供了具有参考价值的区域协同样本。
