开屏广告治理成效待巩固，民生场景成监管重点
在移动互联网深度融入生活的当下，扫码出行、停车缴费、快递取件等场景已成为亿万人每日的基础习惯。然而，伴随应用数量激增，部分软件中难以关闭的弹窗及开屏广告再次引发用户不满。尽管监管部门此前已开展专项整治，但在“双十一”等消费高峰前夕，此类干扰性广告似乎又有回潮迹象，给数字生活服务带来新的挑战。
家住四川的米女士近期反映，其常用地图应用多次出现自动跳转现象，严重影响驾驶安全。记者实测发现，部分主流导航软件仍存在约5秒的开屏广告，且跳过按钮位置隐蔽，稍有不慎便会被导向购物平台。类似情况在深圳的居民报警上传视频、小区电动车充电扫码、北京居民使用门禁APP等环节均有体现，用户往往需经历多次无效点击才能完成核心操作。
在消费者服务平台“黑猫投诉”上，检索“开屏广告”等关键词可见近4000条投诉记录，其中“干扰正常使用”“不知情扣费”及“会员仍无法关闭广告”为主要诉求。这些看似便民的数字化工具，因广告植入不当反而成为“数字路障”，不仅降低效率，更在停车缴费、门禁验证等具有封闭性与不可替代性的场景中，让用户处于被动接受广告的境地。
法律人士指出，利用生活刚需场景强制推送广告并变相索取个人信息，涉嫌滥用优势地位。以导航软件为例，若在高速驾驶中因误触广告跳转导致分心，后果远超体验受损，可能直接威胁公共安全。此外，诱导用户填写手机号或授权获取位置信息，还可能埋下长期且隐蔽的个人信息泄露隐患，对消费者权益造成实质性侵害。
此类乱象对数字弱势群体影响尤为显著。在安徽黄山及湖南湘西，有老年人在尝试拍摄美景或联系家人时，因无法应对频繁跳转的广告而被迫放弃操作。专家分析认为，部分违规弹窗是依据特定认知特征定向设计的，已形成规模化产业链。对于视障人士而言，缺乏明确朗读标签的关闭按钮直接导致其无法正常使用设备，数字弱势群体正成为商业利益的“围猎”对象。
关于为何此类问题屡禁不止，业内分析认为根源在于过度逐利。开屏广告是许多免费软件的核心盈利渠道，通过降低体验倒逼用户购买会员的策略广泛存在。有测算显示，头部应用单日弹窗收入可达数十万元，而现行法规对一键关闭违规的罚款上限仅为3万元，违法成本相对较低。同时，广告产业链条复杂，运营方与第三方服务商之间责任界定模糊，使得监管追责难度加大。
针对上述困境，监管标准需从原则性要求转向可量化指标，明确关闭按钮的尺寸、对比度及响应时长等具体参数。今年4月印发的整治重点任务已将市政缴费、交通出行等民生场景列为重点监管对象。多位专家建议，应提升企业违规成本，压实全链条责任，并在技术层面完善特定场景下的触发灵敏度规范，从而从根本上遏制开屏广告乱象，保障数字生活的便捷与安全。
