陕西深化生态治理改革 绿色金融支持企业低碳转型

陕西省近期在环境治理领域推出多项举措，旨在通过制度创新平衡生态保护与经济发展。从空间准入的精细化到审批流程的简化，再到资本端的精准赋能，一套组合拳正在逐步构建现代环境治理体系。这一系列动作的核心，是让绿色发展成为经济转型的坚实底色。

生态环境分区管控被视为这一体系的关键环节。相关系统已实现全域覆盖，将国土空间划分为优先保护、重点管控和一般管控三类单元。截至10月30日，陕西省环境调查评估中心展示的成果显示，全省1576个管控单元已清晰落位。这一机制确保了开发活动不触碰生态保护红线，为经济活动划定了明确的边界。

在实际操作层面，智慧化手段提升了管理效率。陕西省生态环境分区管控成果管理与应用系统向公众开放，累计提供环评对照分析服务超过4万次，总访问量突破50万次。数据背后反映的是跨部门协同机制的运转成效，使得空间准入要求能够切实落到具体项目与区域上，增强了决策的科学性与透明度。

环评领域的“放管服”改革显著降低了企业制度性交易成本。陕西针对159个重点项目实施提前介入，整体审批时限压缩了60%。以安康市旬阳高新技术产业开发区为例，宏德新型环保材料科技有限公司的项目环评流程从以往的半年缩短至15天，得益于园区区块准入清单管理及“不见面审批”模式的推行。

这种改革红利正通过试点向更多企业辐射。陕西中科纳米材料股份有限公司的技术部负责人指出，新项目无需经历繁琐的层层审查，简化后的流程节省了人力与时间。目前，同类型项目打捆审批及承诺制等新模式已在16个省级园区的112个项目中试行，涉及总投资额超过130亿元，显示出强劲的市场响应度。

资本是绿色转型的另一引擎。陕西加速构建碳达峰碳中和政策体系，全省96家重点排放企业的碳配额清缴完成率达到100%，确立了可信的碳账本基础。作为国家级气候投融资试点，西咸新区建立了项目评价标准，引导金融活水精准流向绿色科创领域，解决了资金投向模糊的痛点。

具体的案例印证了金融赋能的效果。西安湄南生物科技股份有限公司凭借气候友好型高新技术企业评级，成功获得5.4亿元产业并购贷款。这笔资金将用于支持其自主研发的水合保水剂产业化及产业链整合，该材料吸水倍率超1200倍，打破了国外高端产品的垄断，为荒漠化治理提供了国产化解决方案。