海南新规落地：合规现房项目可提前入市，定金监管上限5%

海南省住房和城乡建设厅、省自然资源和规划厅及国家金融监督管理总局海南监管局近日联合印发通知，对商品住房销售制度进行细化落实。作为全国首个省级现房销售试点省份，海南此次新政旨在构建房地产发展新模式，通过多维度政策组合拳，稳步推进销售制度改革。

在购房者权益保护方面，通知确立了现售定金监管机制。定金金额一般不超过购房总价款的5%，且全额进入专用监管账户。这一标准与广州、武汉、天津、杭州、宁波、合肥、成都、温州、十堰等城市保持一致，资金需在竣工备案及水电气等配套达标前冻结，不得挪用。

针对房企资金压力，新规在土地出让环节设置了弹性条款。2026年8月28日后发布出让公告的住宅用地，房企可使用自有资金缴款，并允许分期支付。首期款占比不低于50%，剩余款项最长可在两年内缴清且不计利息，以此缓解企业现金流紧张状况。

金融配套政策推行主办银行制，要求项目资金归集至专户管理。同时，审批流程适度松绑，支持项目按最小单元分批竣工备案，户型面积限制适度放宽，新开工项目下限调整为80平方米。符合条件的现房项目，可在风险可控前提下向主管部门申请提前启动销售手续。

资金监管链条进一步收紧，明确以2026年8月28日为界实施“新老划断”。此后新出让土地的商品住房项目继续实行现房销售，预售项目须完成单体主体结构封顶方可对外销售。项目公司设立机制规定，竣工备案前禁止投资方抽逃出资或提前分红，确保项目建设资金安全。

数据显示，海南自2020年推进现房销售模式已逾6年，累计出让住宅用地370余宗，合计1.96万亩，约5.85万套房源实现交房即交证。尽管2026年前三季度海南房屋销售面积和金额出现环比下滑，但该政策体系仍为全国现房改革提供了重要的观察样本。