苏州吴江区推广信托制物业 公共收益透明化惠及36万住户

江苏省苏州市吴江区近期在物业服务领域展开系统性改革，旨在解决长期困扰居民的账目不清与收益不透明问题。吴江区纪委监委深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督促住建部门对全区456个住宅小区进行全覆盖检查。此次检查共发现公共收益未单独列账、信息公开笼统模糊等问题1159个，为后续制度改革提供了直接依据。

面对检查发现的问题，吴江在具备意愿的小区推行物业改制，将传统的“包干制”转变为“信托制”。新模式下，物业费进入业主共管账户，收支全程向公众开放。居民将这一做法形象地称为“阳光物业”。江兴社区党委副书记马伟华指出，旧制度下物业靠压缩成本获利，公共收益成为糊涂账；新制度下，收入等于总支出的5%酬金加实际成本，每一笔支出由业主参与制定并全程可查。

吴越尚院小区是改革后的典型案例。物业经理周鹏介绍，小区党群服务中心宣传栏张贴着开放式预算表，收支明细清晰可见。通过“惠邻一家”小程序，业主可随时查看账户余额及具体项目支出，电子票据一一对应。这种透明化管理改变了物业的盈利逻辑，促使物业从“省钱”转向“多做事”，居民角色也从被动接受服务转变为全程监督与共建共治。

在治理机制上，社区党组织牵头，小区党支部、业委会与物业企业共同搭建“四方议事平台”，共商年度预算。吴江区纪委监委第八纪检监察室主任文艺博表示，改革实现了运行逻辑、资金监管方式和居民角色的“三个转变”。目前，全区累计规范公共收益9521万余元，惠及居民36万余户，并出台《吴江区物业小区信息公开目录》，使“晒服务、晒账本”成为制度化常态。

随着改革深化，部分小区已尝试将结余资金用于业主分红。在吴越尚院，业委会与业主代表正讨论新一轮预算，计划更新地下车库设施、增加绿化工人。这一实践回应了党的二十届五中全会关于加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的要求，让物业服务成为提升基层治理效能、保障群众安居的重要一环。